• +7 (499) 271-67-92
  • +7 (499) 271-67-95
  • Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
  • 109044, г. Москва, ул. Динамовская, д.1а, офис 308/5
  • Заказать консультацию специалиста Заказать консультацию

Регламенты "БМО, НВО и ЭМС"

Краткий обзор трех технических регламентов таможенного союза

С 15 февраля 2013 года начали действовать несколько регламентов по машиностроению и отдельным видам продукции общепромышленного применения, а именно по низковольтному электрооборудованию, аппаратам, работающим на газовом топливе, лифтам, машинам и оборудованию и так далее. Подробнее хотелось бы остановиться на Технических Регламентах НВО 004/2011, БМО 010/2011, ЭМС 020/2011, так как эти Регламенты охватывают очень большой спектр машин, оборудования и устройств.

Нововведения в системе сертификации после вступления Технических Регламентов вызвали некоторые вопросы по применению требований ТР ТС.Это связано с тем, что в документах появилось несколько существенных изменений, связанных с испытаниями продукции и получением сертификатов ТР ТС и деклараций ТР ТС, а также с тем, что отсутствовали всякие прецеденты по применению новых правил. Можно сказать, что в системе подтверждения соответствия продукции появились критерии, ранее не применявшиеся в России, Беларуси и Казахстане. Необходимо было привести систему сертификации к общим нормам и стандартам. Но важным вопросом было не введение новых правил, а обеспечение условий их применения на практике. На начальной стадии Органы по сертификации весьма осторожно выдавали разрешительные документы и действовали, руководствуясь практикой применения российских Технических Регламентов. Теперь о том, какие же требования и правила начали действовать в сертификации на соответствие ТР ТС.

  1. Если на продукцию необходимо получать декларацию Таможенного Союза, то по Техническому Регламенту допускается заменить ее на сертификат ТР ТС,с соблюдением всех правил по процедуре оформления Сертификатов. Это значит, что Заявитель вправе изменить форму подтверждения соответствия продукции по своему желаю и усмотрению. До сих пор, многие Заявители и изготовители считают, что сертификат соответствия – это более весомый документ, нежели декларация. Это не совсем верно и с этим можно спорить, так как, самым важным моментом является подтверждение соответствия продукции необходимым требованиям, ее качество и безопасность, а не форма. Если говорить упрощенно, томежду этими документами две основных разницы. При декларировании продукции ответственность за представленные доказательства несет Заявитель продукции, а Орган по сертификации регистрирует её в реестре, а при получении сертификатов ответственность за выданный документ несет исключительно Орган по сертификации, в лице руководителя и эксперта, которые подписывают бланк. Кроме того, Орган отвечает за отбор, хранение, списание и испытания образцов. Сертификат ТР ТС выдается на бланке государственного образца с номером по порядку, а Декларация ТР ТС – на листе А4 и подписывается только Заявителем. Несмотря на то, что документы действительны на территории всего Таможенного Союза, Сертификаты и Декларации ТР ТС, выданные в России, должны быть оформлены на русском языке, так как документооборот ведется на языке страны его выдавшей. Итак, если на продукцию нужно получить Декларацию ТР ТС, никто не имеет права заставить Заявителя оформить Сертификат.
  2. Второй момент – это Акт анализа производства (далее АСП). В первую очередь это существенно при выдачи сертификатов ТР ТС на серию по схеме 1с, а также, когда схемы сертификации ТР ТС предусматривают Акт анализа и выезд эксперта на предприятие. После того, как эксперт выехал на производство и произвел все необходимые работы, составляется Акт с номером и датой. Анализ состояния производства у российских и иностранных изготовителей существенно не отличается, за исключением того, что есть разница в перечне документов для анализа и все документы иностранных предприятий должны оформляться на двух языках на русском и на английском или на языке страны, где находится предприятие. Осуществить выезд на производство может только специалист, работающий в Органе по сертификации. Документы, которые необходимы для АСП: Регистрационные документы (Устав, копии свидетельств ИНН, ОГРН, коды Госкомстата), Сертификаты ISO 9001-2008, структурная схема предприятия, приказы о назначении ответственных за качество, выпускаемой продукции и ответственных за использование средств измерения. Техническая, конструкторская, технологическая документация. Руководство по качеству, список технического оснащения предприятия, сертификаты и декларации на оборудование, сырье, материалы, комплектующие. Графики входного, промежуточного и выходного контроля продукции, графики обслуживания и ремонта. Список технического оснащения предприятия. Регламенты запуска и контроля в производство сырья, материалов, комплектующих. Сертификаты (декларации) на сырье, материалы, комплектующие, наличие и оснащение испытательного оборудования (стенда), средств измерений с графиками поверки. Сертификаты средств измерений, методики, акты и протоколы приемочных испытаний. Кроме экспертизы документов эксперт производит визуальный осмотр всего предприятия, отбирает опытный образец и присутствует на испытаниях продукции. Если завод имеет филиалы, анализ состояния производства производится и в филиалах, независимо от того где они располагаются. Работа по АСП в филиалах, аналогична той, которая проводится на головном предприятии. Наименования филиалов могут быть вписаны в Приложение к Сертификату только при наличии на них Акта анализа состояния производства..Номер и дата выдачи Акта обследования производства вписывается в Сертификат ТР ТС (по любому Регламенту).
  3. Договор на выполнение функций на территории Таможенного Союза. Заявитель в Сертификатах и Декларациях ТР ТС - это юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные на территории ТС. Ранее существовавшее правило (в системе сертификации ГОСТ Р), когда в сертификатах на серийный выпуск прописывался иностранный производитель в качестве Заявителя, с вступлением ТР, больше не действует. Получение Сертификата или Декларации о соответствии ТР ТС возлагают на Заявителя полную ответственность за безопасность и качество поставляемой продукции. Если Заявитель не является изготовителем, а Сертификат или Декларация необходима на серийное производство, то между Заявителем и Изготовителем должен быть подписан договор, в котором все функции иностранного производителя продукции относительно соблюдения требований технических регламентов ТС выполняет Заявитель (Декларант). Кроме того, Заявитель выполняет гарантийное и сервисное обслуживание продукции, принимает жалобы и рекламации от потребителей и несет ответственность за принятую декларацию о соответствии. При декларировании или сертификации на серийное производство Заявитель должен проводить производственный контроль. Это процедура, позволяющая заявителю утверждать, что процесс производства продукции является стабильным и обеспечивает соответствие продукции обязательным требованиям.
  4. Обоснование Безопасности – это документ который изготовитель должен разработать и иметь при подтверждении соответствия продукции требованиям ТР ТС 010/2011О безопасности машин и оборудования. О том, что из себя представляет данный документ можно прочитать на нашем сайте в разделе «Разработка технической документации». Нужно только сказать, что сертификат ТР ТС БМО или Декларация ТР ТС БМО выдается только при наличие Обоснования Безопасности. ОБ разрабатывается по ГОСТ Р 54122-2010 «Безопасность машин и Оборудования». Парадокс в том, что документ упомянут в ТР ТС БМО, но четкого понимания по его разработке нет, поэтому Органы по сертификации аккредитованные на ТР ТС БМО 010/2010 руководствуются российским ГОСТом 54122-2010 и возможно, еще Техническим файлом по EN 2006/42/ЕС. Номер и дата разработки ОБ (или без номера) по желанию Заявителя может быть вписан в Сертификат ТР ТС или в Декларацию ТР ТС в раздел «Дополнительная информация»
  5. Как известно к каждому регламенту существует список стандартов, которые нужно применять для подтверждения соответствия. Постольку поскольку Технические Регламенты разработаны применительно к трем странам на основании стандартов России, Беларуси и Казахстана, в Технических Регламентах получили распространение так называемые, межгосударственные ГОСТы и стандарты IEC. В основе своей использовались российские ГОСТы и Белорусские СТБ. Кроме того, применительно, например, к ТР ТС 004/2011Обезопасности низковольтного оборудования, сформирована Таблица Эквивалентности, в которой проводится параллель между ГОСТами РФ и СТБ, а также межгосударственные и международные стандарты (стандарты международной электротехнической комиссии). Это сделано с целью сопоставления значений всех перечисленных стандартов. ГОСТы и СТБ применяются к радиоэлектронной продукции бытового использования, устройствам блокировки, аварийным и сигнальным устройствам, к бытовой электроаппаратуре, переключателям электроприборам и IT-оборудованию. Стандарты все поименованы, с указанием даты выпуска или отмены. Есть продукция, на которую нет стандартов ни в ГОСТ Р ни в СТБ, но есть международные стандарты IEC. Именно ими необходимо руководствоваться при испытаниях соответствующей продукции. В некоторых случаях, стандарты IEC по электробезопасности продукции обеспечиваются ГОСТ Р или ГОСТ Р МЭК или СТБ МЭК. Это касается отдельных видов бытовых электроприборов – стиральных машин, электробритв, холодильников и т.д. Таким образом, Органы и лаборатории по сертификации, прежде чем применить тот или тиной стандарт должны следовать требованиям технических Регламентов в совокупности с дополнительными рекомендациями.
  6. В ряде случаев, продукция может одновременно подлежать подтверждению соответствия на два или на три Регламента. Скажем любой бытовой прибор, например, пылесос, подлежит подтверждению соответствия в форме сертификата ТР ТС на ТР ТС НВО 004/2011 и одновременно, на ТР ТС ЭМС 020.2011, при этом основным Регламентом будет считаться ТР ТС НВО 004/2011 «О Безопасности низковольтного оборудования». В заключительной части к каждому регламенту приведены списки (перечни) продукции по формам требуемых документов. Первый список – это перечень подлежащий получению Сертификата ТР ТС, второй – продукция подлежащая декларированию. В ТР ТС НВО – основополагающими критериями в определении «чему подлежит продукция» - сертификации или декларированию, является номинальное напряжение и область применения. Если номинальное напряжение свыше 50 Вольт, - это сертификат ТР ТС и он не выдается без подтверждения на требования ТР ТС ЭМС (электромагнитная совместимость). Если номинальное напряжение менее 50 Вольт – это Декларация ТР ТС. При этом продукция по одному ТР ТС может подлежать декларированию, а по другому сертификации. Нужно оформлять сначала декларацию на ТР ТС ЭМС и только после этого, сертификат ТР ТС. При этом номер и дата выдачи декларации вписывается в сертификат в раздел «Основания». Орган по сертификации, на свое усмотрение, может выдать только Сертификат, но испытания продукции все равно должны проводиться на требования этих двух Регламентов. В некоторых случаях оборудование промышленного назначения может подлежать сертификации или декларированию на 3 (три) Регламента. Основным будет являться ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования». Нюанс есть при получение Декларации ТР ТС на три Регламента (НВО, БМО и ЭМС). Возможно по желанию Заявителя испытать продукцию на требования Регламента БМО и не испытывать на НВО и ЭМС. Орган по сертификации зарегистрирует Декларацию на основании документов представленным для процедуры декларирования, но в этом случае продукция не может маркироваться знаком обращения на рынке, знаком ЕАС, так как подтверждение считается неполным. Ответить на вопросо том «чему подлежит продукция» может ответить только специалист – эксперт.
  7. Хранение документов. Все документы, которые предоставляет Заявитель, должны быть заверены печатью компании и подписью руководителя. Документы должны храниться у Заявителя не менее 10 лет после окончания срока действия документа. Вся техническая документация оформляется в соответствии с требованиями Технических Регламентов.

Это лишь немногие изменения, которые произошли в связи с вступлением в силу Технических Регламентов. Безусловно, каждый Регламент имеет свои нюансы и особенности. Но очевидно одно, что система сертификации продукции в России, как и в странах Таможенного Союза, существенно изменилась, и будет меняться, так как в Таможенный Союз могут быть приняты новые страны бывшего СНГ. Развитие единой таможенной территории продолжается, что ведет к экономической интеграции и расширению границ беспошлинной торговли.

Заказать разрешительные документы по вышеперечисленным регламентам можно в нашем центре сертификации.

Нет времени разбираться? Свяжитесь с Нами!

Получите бесплатную консультацию специалиста

+7 (499) 271-67-92 +7 (499) 271-67-95

Или закажите документ прямо сейчас

­